記者從廣州海關獲悉,近日,該關制定16條促進新質生產力發展措施,著力從促進產業科技創新、支持建設高能級高開放平臺、提升產業鏈供應鏈韌性、支持新興產業和未來產業發展、提升綜合服務便利化水平等方面,持續強化監管、優化服務,促進新質生產力發展。
在促進產業科技創新方面,支持符合免稅資質的科技創新主體享受「十四五」期間支持科技創新進口稅收政策。聚焦高水平科技創新等重點領域,開展稅政調研,推動更多關鍵材料、零部件降低關稅。支持開展科研用物資便利通關,配合拓展科研用物資跨境正面清單適用範圍,支持更多的科研機構納入試點。創新免稅進口科研設備流動監管模式,實施免稅進口的科學研究、科技開發和教學用品共享及臨時移出,實現監管期內減免稅設備清單動態管理。
為加快推動高能級開放平臺建設,廣州海關全力支持南沙擴大開放,推動註冊在廣東自貿試驗區南沙新區片區的企業以保稅物流方式開展以船供為目的的高低硫燃料油混兌調和業務。助力南沙國際航運樞紐建設,支持南沙國際郵輪母港、近洋汽車碼頭等口岸開放驗收。同時,發揮「保稅+」優勢,鼓勵綜合保稅區內企業開展目錄內醫療器械、通訊器材等高技術、高附加值、符合環保要求的保稅維修業務。
在提升產業鏈供應鏈韌性方面,全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式,深化機坪「直提」模式,提高高新技術設備通關效率。優化進口信息技術設備強制性產品認證,支持關鍵零部件、重要原材料擴大進口。支持智能製造、大型裝備等加工貿易企業適用賬冊管理模式、企業集團加工貿易監管模式,提高產業鏈附加值。
新興產業和未來產業是現代化產業體系中最具領先優勢和發展潛能的重要組成部分,廣州海關在此次出臺的措施中,優化陸海聯運監管模式,支持南沙打造「前港後貿」汽車出口綜合服務基地,助力汽車出口貿易集散地加速形成。加大光伏、鋰電池等新型儲能產品實驗室檢測技術研究,提升檢測能力。加強對鋰電池等礦產資源通關保障,實施太陽能電池、鋰電池便利通關措施,開展「批次檢驗」試點。在「港澳藥械通」模式下,落實進口心臟起搏器入境驗證監管,提升實驗室檢測能力。支持「跨境電商+產業帶」模式發展,支持發揮產業集群鏈主和龍頭企業的帶動作用。推廣應用跨境電商出口海外倉「備案無紙化」、跨境電商零售出口商品跨關區退貨、「跨境電商+外綜服」等便利化措施。
為進一步提升綜合服務便利化水平等方面,廣州海關持續完善市場主體信用體系建設,加大對「專精特新」、單項冠軍等企業的AEO培育力度。加強技術性貿易措施服務與應對,發揮家電、陶瓷、鋁型材、新能源汽車等基地作用,強化外貿企業貿易救濟工作機制。開展「龍騰2024」等知識產權保護專項行動,嚴厲打擊進出口侵犯知識產權違法行為,支持企業創新發展。支持高端人才跨境通關便利,對享受國家高層次留學人才和海外科技專家待遇的科研人員及其行李物品給予通關便利,支持推動在南沙實施外國人144小時過境免簽政策。
廣州海關副關長李宇表示,將按照海關總署相關工作部署要求,緊密對接各級地方政府,始終聚焦牢牢把握高質量發展這個首要任務,持續推進智慧海關建設和「智關強國」行動,聚焦支持科技創新,促進傳統產業轉型升級,服務加快培育戰略性新興產業和未來產業,全力推動關區16條促進新質生產力發展措施落地落實,大力推進現代化產業體系建設,推動新質生產力加快形成。(記者 黃裕勇 通訊員 關悅文)
頂圖:廣州海關所屬南沙海關關員在廣州南沙汽車碼頭對即將出口的汽車進行監管。